土归，这一概念在我国历史上有着悠久的历史。在古代，土归通常指的是土地的所有权和管理权的归属问题。从明清王朝废除土司、实行流官统治的政治措施，到现代对土地管理制度的改革，土归的概念贯穿了历史的发展脉络。
在古代，土司制度是土归的典型体现。土司即原民族的首领，拥有土地的所有权和一定的管理权。明清王朝在部分民族地区废除土司、实行流官统治的政治措施，即改变过去以当地统治者为官吏（土官）的制度，按照内地做法，委派有一定任期的官吏（流官）实行统治。
现代社会，土归的概念得到了新的诠释。改土归流制度的推行，改变了少数民族地区世袭的土司、头人制度，中央对少数民族地区的统治得到了加强。随着经济的发展和社会的进步，土地资源的合理利用和保护也成为了土归的重要议题。
从18年到20年为止，每年考证一个证，涉及生存技能、职业技能、学历等多个方面。这些考证计划都是在18年初定下的，其中两个是18年考证的。考证过程中，土归的问题也引起了广泛关注。例如，古人俗语中关于“土”的解读，如“土随水生”、“土随火生”等，都在一定程度上反映了土归的哲学思想。
在当今社会，土归的问题依然具有现实意义。一方面，土地资源的合理利用和保护是保障国家粮食安全、生态安全的重要前提；另一方面，土地制度改革也是推动经济社会发展的关键因素。对土归问题的研究，有助于我们更好地认识和把握土地资源的发展趋势，为土地制度改革提供理论依据。
面对新时代的发展，土归的概念将不断丰富和发展。在未来，随着科技的进步和社会的变迁，土归将在土地资源管理、生态环境保护、乡村振兴等方面发挥更加重要的作用。我们也应关注土归问题在民族地区、边疆地区的特殊性，推动土归制度的改革和完善，为实现国家长治久安和民族繁荣发展贡献力量。