根据《企业国有资产法》规定，国家出资企业包括国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司。但是，国有控股的中外合资企业是否可以被称为国企呢？以下是对相关内容的提取和详细介绍。

1. 国有独资企业

国有独资企业是指依照《全民所有制工业企业法》设立的企业，其全部资本由国家出资。

2. 国有独资公司

国有独资公司是指依照《公司法》设立的公司，其全部股份由国有资产管理人出资，且投票权归属于只有国家享有的股份。

3. 国有资本控股公司

国有资本控股公司是指国家出于特定目的设立或按照特定法律行为设立的公司，通过购买、增资、置换等方式，控股或持有其他企业的股权，具有决策权、管理权和控制权。

4. 国有资本参股公司

国有资本参股公司是指国有资本与其他所有制资本共同出资的公司，并按照约定的股权比例分享股东权益。

所以，《企业国有资产法》中明确规定的国有出资企业并未包括国有控股的中外合资企业。即使与国企合资，国有控股企业也不能被称为国企，因为国企的所有权完全归属于国家。

另一方面，在国统函【2003】44号文件中，国家统计局明确指出国有控股企业属于国有公司企业，并将其作为一种统计口径来认定。因此，可以认定国有控股中外合资企业为国企。

根据法律定性来看，国有控股的中外合资企业不属于国企。然而，在统计口径上，国有控股企业可以被认定为国企。这涉及到不同范畴和定义的差异。

需要指出的是，国有控股企业在我国社会经济发展中扮演着重要角色，它们结合外资和国有资本优势，推动了经济的发展。对于国家来说，通过控制国有资本，可以对企业进行更好的管理和引导，确保国家经济的稳定和发展。

国有控股的中外合资企业从法律定义上来说不是国企，但在统计口径上可以被认定为国企。无论其是否被归类为国企，国有控股企业都在我国经济中发挥着重要的作用，并为国家的经济发展做出了积极贡献。